Процедура закупiвлi: Відкриті торги з публікацією англ. мовою
Процедуру оголошено: 17 трав. 2021 (останні зміни: 18/08/2021 17:21:01 )
Ідентифікатор плану закупівлі: UA-P-2021-05-17-004264-b

ШКІЛЬНІ АВТОБУСИ

Очікувана вартість
з урахуванням ПДВ
39 501 000.00 UAH
Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі «Тендерна документація» та прикріпленого текстового документу, що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону. Інформація про відсутність підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно ч. 2 ст. 17 Закону України від 25.12.2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі», із змінами, надається учасником у складі тендерної пропозиції згідно умов тендерної документації

SCHOOL BUSES

According to the terms of this procurement procedure, the tender documentation is a set of information in the form of completed electronic fields in the section "Tender documentation" and an attached text document containing all other information provided in accordance with Art. 22 of the Law. Information on the absence of grounds for refusal to participate in the procurement procedure under Part 2 of Art. 17 of the Law of Ukraine of 25.12.2015 № 922-VIII "On Public Procurement", as amended, provided by the bidder as part of the tender proposal in accordance with the terms of the tender documentation
Ідентифікатор закупівлі
UA-2021-05-17-004982-b
ID
540de95dc44347248a739a3e3958a376
Розмір мінімального кроку пониження ціни
197 505.00 UAH з урахуванням ПДВ
Вид предмету закупівлі
Товари
Оскарження умов закупівлі / лоту
Завершення періоду подання вимог/скарг: 22/07/2021 00:00:00
UA-2021-05-17-004982-b.a5   id: 83a51a4249c5419bbb48f5f1adf79aa2
Скарга
Статус
порушення усунуто
Дата
16/07/2021 22:16:19
Дата прийняття скарги до розгляду
16/06/2021 19:14:27
Дата та час розгляду скарги
25/06/2021 17:00:00
Місце розгляду скарги
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення по скарзі
14/07/2021 18:12:26
Дата виконання рішення замовником
16/07/2021 22:16:19
Дата створення
11/06/2021 15:35:10
Назва органiзацiї
ПрАТ "ІСУЗУ-АТАМАН УКРАЇНА"
Код в ЄДРПОУ / ІПН
34539354
Адреса
Україна, 04073, м. Київ, КИЇВ, ВУЛ.СИРЕЦЬКА, БУД.9, КОРП. 1-Ф
Контактна особа
ТКАЧЕНКО ВАЛЕРІЙ миколайович
Телефон
+380443590091
Зауваження до
Тендеру
Скарга на умови ТД
Скарга
Документація
23/06/2021 10:38:03
11/06/2021 14:06:35


Дата усунення порушень
16/07/2021 22:16:19
Опис усунених порушень
Замовником внесено зміни до тендерної документації
UA-2021-05-17-004982-b.a4   id: b02258e31695443780bcbeedd2b9817b
Вимога
Дата
26/07/2021 18:00:39
Дата створення
02/06/2021 22:24:05
Назва органiзацiї
ТОВ "КЛМ ТРЕЙД"
Код в ЄДРПОУ / ІПН
42055958
Адреса
Україна, , , ,
Контактна особа
Клименко Сергій
Телефон
380951694292
Статус рішення
Не задоволено
Зауваження до
Тендеру
Дискримінація!!!
Шановний Замовнику. Внесенням змін в Додаток 1 до тендерної документації «Вимоги щодо предмету закупівлі (Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі)» в пункти 3. Двигун – дизель (турбодизель). Об’єм двигуна не менше 5500 см³. та в пункт 9.Підвіска: передня – ресорна; задня - пневматична або ресорна, Ви порушили Закон України «Про публічні закупівлі». Данні технічні характеристики відповідають лише одному виробнику шкільних автобусів, а саме ТОВ «Чернігівський автозавод», шкільному автобусу марки Еталон, відповідно ці характеристики є дискримінаційними і взагалі унеможливлюють участь в закупівлі інших виробників шкільних автобусів та їх дилерів, та виключають будь яку конкуренцію між учасниками, що в свою чергу призведе не до економії, а до розтрати бюджетних коштів, які зібрані за рахунок платників податків. Ви як орган місцевого самоврядування повинні витрачати бюджетні кошти, які виділені на придбання шкільних автобусів, розумно, заощадливо і економічно вигідно, а це можливо лише за умови участі у закупівлі якомога більшої кількості учасників. Ось наприклад закупівля десяти шкільних автобусів номер у Prozorro UA-2021-02-11-005698-c, організатор Департамент освіти і науки Чернівецької обласної державної адміністрації, де завдяки конкуренції між учасниками, які представляли автобуси різних торгових марок, вдалося суттєво зекономити бюджетні кошти (економія склала майже ТРИ мільйони гривень!!!). Таким чином, внесенням даних технічних вимог в тендерну документацію, Ви свідомо порушуєте принципи Закону України «Про публічні закупівлі», а саме відкрита і чесна конкуренція, ефективність, пропорційність та економія бюджетних коштів. Обмеження участі у закупівлі інших виробників шкільних автобусів призведе до багатомільйонних збитків. Вимагаємо внести зміни до пунктів 3 та 9 «Вимоги щодо предмету закупівлі (Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі)» Додатку 1 тендерної документації, а саме змінити вимоги про Об’єм двигуна та Підвіску, виклавши їх в наступній редакції: «Двигун – дизель (турбодизель). Об’єм двигуна не менше 2900 см³.» та «Підвіска: передня – ресорна або пневморесорна; задня – пневматична, ресорна або пневморесорна». В іншому випадку будемо звертатись зі скаргою до АМКУ та звертати увагу суспільства шляхом розголосу в медіа просторі.
Роз`яснення замовника
Тендерний комітет Департаменту освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації розглянув Вашу вимогу та повідомляє наступне. Згідно з п.3 ч. 2 ст. 22 Закону України „Про публічні закупівлі” (далі – Закон) тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначаються замовником з урахуванням вимог, визначених ч. 4 ст. 5 цього Закону. Відповідно до ч.1 ст.23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Згідно з ч. 4 ст.23 Закону технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно містити вираз "або еквівалент". Технічні вимоги Тендерної документації розроблені Замовником на підставі потреби замовника, з урахуванням вимог ДСТУ 7013:2009 „Автобуси спеціалізовані для перевезення школярів. Технічні вимоги” та законодавства України. Замовник торгів визначає предмет закупівлі самостійно, а не за погодженням з всіма чи окремими потенційними учасниками процедури закупівлі. Всі потенційні учасники торгів, після оприлюднення відповідного оголошення та тендерної документації можуть надати свою пропозицію, яка буде прийнята і розглянута замовником відповідно до вимог чинного законодавства. Враховуючи вищенаведене, а також враховуючи дослідження ринку виробників шкільних автобусів, повідомляємо Вам, що технічним вимогам зазначеним у Додатку 1 до тендерної документації «Вимоги щодо предмету закупівлі (Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі)» в т. ч. вимогам щодо об’єму двигуна та підвіски, які на Вашу думку є дискримінаційними, відповідає продукція декількох сертифікованих в Україні шкільних автобусів. Отже, тендерний комітет не має підстав для задоволення Вашої вимоги.
UA-2021-05-17-004982-b.a3   id: c97c0b00f9c14d2ba0a1c7c0326c72d9
Вимога
Дата
26/07/2021 18:00:39
Дата створення
01/06/2021 18:23:09
Назва органiзацiї
ТОВ "КЛМ ТРЕЙД"
Код в ЄДРПОУ / ІПН
42055958
Адреса
Україна, , , ,
Контактна особа
Клименко Сергій
Телефон
380951694292
Статус рішення
Не задоволено
Зауваження до
Тендеру
Дискримінацій потенційний учасників предмету закупівлі
Доброго дня. У відповідь на вимогу номер UA-2021-05-17-004982-b.b1 від 27.05.2021 про внесення змін в технічні вимоги тендерної документації, які б суттєво розширили коло потенційних учасників закупівлі, Ви внесли зміни які навпаки зменшили коло учасників до одного, а саме під данні технічні вимоги підпадає лише продукція ТОВ «Чернігівський автозавод», що є виробником шкільних автобусів під маркою «Еталон». Внесенням даних змін Ви порушили Закон України «Про публічні закупівлі». Частиною 4 статті 5 та частиною 4 статті 22 того ж Закону, встановлено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Тому вимагаємо усунути порушення, які обмежують коло учасників, в іншому випадку ми будем змушені звернутися до Антимонопольного комітету України зі скаргою.
Роз`яснення замовника
Тендерний комітет Департаменту освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації розглянув Вашу вимогу від 01.06.2021 № UA-2021-05-17-004982-b.a3 та повідомляє наступне. Згідно з п.3 ч. 2 ст. 22 Закону України „Про публічні закупівлі” (далі – Закон) тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначаються замовником з урахуванням вимог, визначених ч. 4 ст. 5 цього Закону. Технічні вимоги Тендерної документації розроблені Замовником на підставі потреби замовника, з урахуванням вимог ДСТУ 7013:2009 „Автобуси спеціалізовані для перевезення школярів. Технічні вимоги” та законодавства України. Повідомляємо Вам, що Замовник торгів визначає предмет закупівлі самостійно, а не за погодженням з всіма чи окремими потенційними учасниками процедури закупівлі. Всі потенційні учасники торгів, після оприлюднення відповідного оголошення та тендерної документації можуть надати свою пропозицію, яка буде прийнята і розглянута замовником відповідно до діючого законодавства. Ваші твердження щодо відповідності технічним вимогам тільки одного виробника є необґрунтованими, оскілки Ви не об’єктивно проаналізували ринок шкільних автобусів та не виявили достатньої кількості можливих виробників та їх представників, які можуть створити конкуренцію в торгах. Також зі змісту вимоги не зрозуміло які на Вашу думку технічні вимоги до предмета закупівлі є дискримінаційними. Керуючись викладеним вище тендерний комітет не має підстав для задоволення Вашої вимоги .
UA-2021-05-17-004982-b.a2   id: 4a3632dd672742138e50021edbe1e234
Вимога
Дата
01/06/2021 18:19:53
Дата скасування
01/06/2021 18:19:53
Причина відкликання
зміна теми
Дата створення
01/06/2021 17:25:44
Назва органiзацiї
ТОВ "КЛМ ТРЕЙД"
Код в ЄДРПОУ / ІПН
42055958
Адреса
Україна, , , ,
Контактна особа
Клименко Сергій
Телефон
380951694292
Зауваження до
Тендеру
Дискимінаційні потенційних учасників до предмету закупівлі
Доброго дня. У відповідь на вимогу номер UA-2021-05-17-004982-b.b1 від 27.05.2021 про внесення змін в технічні вимоги тендерної документації, які б суттєво розширили коло потенційних учасників закупівлі, Ви внесли зміни які навпаки зменшили коло учасників до одного, а саме під данні технічні вимоги підпадає лише продукція ТОВ «Чернігівський автозавод», що є виробником шкільних автобусів під маркою «Еталон». Внесенням даних змін Ви порушили Закон України «Про публічні закупівлі». Частиною 4 статті 5 та частиною 4 статті 22 того ж Закону, встановлено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Тому вимагаємо усунути порушення, які обмежують коло учасників, в іншому випадку ми будем змушені звернутися до Антимонопольного комітету України зі скаргою.
UA-2021-05-17-004982-b.b1   id: ed50addea6f740aba8af1a5d9c95b2d6
Вимога
Дата
26/07/2021 18:00:39
Дата створення
27/05/2021 9:37:24
Назва органiзацiї
ТОВ "ТД "ЕТАЛОН АВТО""
Код в ЄДРПОУ / ІПН
34248190
Адреса
Україна, 08322, Київська область, Бориспільський район, село Проліски, ВУЛИЦЯ БРОВАРСЬКА, будинок 4
Контактна особа
Вадим Шкарупін
Телефон
+380445859566
Статус рішення
Задоволено
Зауваження до
Тендеру
Вимога
Вивчивши тендерну документацію до оголошеної вами закупівлі, нами було встановлено наявність технічних вимог, які суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі. В Додатку 1 до тендерної документації, що має назву «Вимоги щодо предмету закупівлі (Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі)» та визначає технічні вимоги до шкільного автобуса, що є предметом закупівлі зазначено: 3. Двигун – дизель (турбодизель). Об’єм двигуна не менше 5000 см³. 9. Колісна база – не менше 4300 мм. 10.Підвіска: передня – ресорна або пневморесорна; задня - пневматична або пневморесорна. 12. Оснащення: Набір пристроїв освітлення відповідає ДСТУ UN/ECE R 48-03. «Єдині технічні приписи щодо офіційного затвердження колісних транспортних засобів стосовно встановлення пристроїв освітлення і світлової сигналізації ». Учасники в складі тендерної пропозиції повинні надати: - Копію сертифікату типу дійсного на дату подання тендерної пропозиції або зразок сертифікату відповідності на запропонований товар. - Копію документа, виданого органом (підрозділом) МВС щодо обліку (включення до реєстру) Учасника, як суб'єкта, що здійснює торгівлю транспортними засобами та їx складовими частинами, що мають ідентифікаційні номери, відповідно до ст. 30 Закону України «Про дорожній рух». Просимо Вас внести зміни в тендерну документацію та викласти вказані вище технічні вимоги до предмета таким чином, щоб прийняти участь у закупівлі могло ширше коло учасників.
Роз`яснення замовника
Доброго дня. Дякуємо за звернення. Замовником, на засіданні тендерного комітету, буде розглянуто питання щодо можливого внесення змін до тендерної документації.